党的十八大精神传达提纲
(供参考)
11月16日、17日,省市分别召开了省委常委会、市委常委会和省市传达十八大精神大会,对传达学习贯彻十八大精神提出了的明确要求。
一、十八大的主要情况
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京隆重举行。
这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
这次会议的议程是:1、听取和审查十七届中央委员会报告;2、审查中央纪律检查委员会工作报告;3、审议通过《中国共产党章程(修正案)》;4、选举十八届中央委员会;5、选举中央纪律检查委员会。
这次大会开1天预备会议,6天半正式会议。正式会议分两个阶段进行。第一阶段从11月8日至10日,共三天时间。8日上午大会开幕,吴邦国同志主持大会,胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作报告。8日下午到10日,各代表团讨论十八大报告和其他文件。第二阶段从11月11日至14日上午,共三天半时间,主要是选举中央委员会和中央纪律检查委员会。选举产生了中央委员205名、候补中央委员171名,中央纪委委员130名。我省领导罗志军、李学勇同志当选为中央委员,石泰峰、李云峰、杨卫泽、黄莉新同志当选为候补中央委员,弘强同志当选为中央纪委委员。大会在通过了关于十七届中央委员会报告的决议、党章修正案的决议和中央纪委报告的决议后,胜利闭幕。
十八大闭幕后,14日下午召开了十八届一中全会预备会议。15日上午召开了全体会议。
二、十八大报告的主要内容
十八大报告分四个板块,共12个部分。第一板块包括导语和第一、第二部分,是报告的总论。第二板块包括第三至第八部分,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开。第三板块包括第九、十、十一部分,分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。第四板块包括第十二部分和结束语,论述党的建设,对下一步党的建设各方面工作提出要求和进行部署。
报告导语部分阐述了党的十八大的主题,强调了关系党和国家工作大局的旗帜、奋斗目标、道路、精神状态等4个核心问题。
第一部分:过去五年的工作和十年的基本总结。报告从十个方面总结过去五年的工作,并分析前进道路上的困难和问题,同时概括了十六大以来十年的奋斗历程和取得的历史性成就。报告强调,总结十年奋斗历程,最重要的就是我们围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
第二部分:夺取中国特色社会主义新胜利。报告要求全党坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
第三部分:全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。报告根据我国经济社会发展实际,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,对我国发展提出了五个方面的新的更高要求,一是经济持续健康发展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;二是人民民主不断扩大,依法治国基本方略全面落实;三是文化软实力显著增强,社会主义文化强国基础更加扎实;四是人民生活水平全面提高,社会和谐稳定;五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,人居环境明显改善。
第四部分:加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告从全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平等五个方面进行了工作部署。
第五部分:坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七个方面进行了工作部署。
第六部分:扎实推进社会主义文化强国建设。报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力四个方面进行了工作部署。
第七部分:在改善民生和创新管理中加强社会建设。报告从努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理六个方面进行了工作部署。
第八部分:大力推进生态文明建设。报告强调建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面进行了工作部署。
第九部分:加快推进国防和军队现代化。
第十部分:丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。
第十一部分:继续促进人类和平与发展的崇高事业。
第十二部分:全面提高党的建设科学化水平。报告从坚定理想信念、坚守共产党人精神追求,坚持以人为本执政为民、始终保持党同人民群众的血肉联系,积极发展党内民主、增强党的创造活力,深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍,坚持党管人才原则、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,创新基层党建工作、夯实党执政的组织基础,坚定不移反对腐败、永葆共产党人清正廉洁的政治本色,严明党的纪律、自觉维护党的集中统一八个方面进行了工作部署。
十八大报告是坚持走群众路线、充分发扬民主的产物,是全党全国各族人民智慧的结晶。报告不仅总结了党的十六大以来党领导中国发展建设的经验与启示,而且充分吸收了广大党员、干部和人民群众创造的新经验,提出了一系列新思想、新观点、新举措。如:报告首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。报告对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵作了深刻阐述,特别是将“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。报告进一步确认2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,并明确提出国内生产总值和城乡居民人均收入2020年比2010年两个“翻一番”,体现了富民强国的鲜明导向和发展成果全民共享的执政理念。报告提出“鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展做出更大贡献”,完全符合包括江苏在内的东部地区实际,具有很强的针对性和指导性。报告把实施创新驱动纳入国家发展战略,强化了依靠科学进步推动经济又好又快发展的鲜明导向。报告把支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革、加强社会主义政治建设的重要措施并作出部署,这对于充分调动人民群众积极性,广纳群言、广集民智,增强共识、增强合力,具有十分重要的意义。报告提出“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”,符合党和国家一贯倡导的思想、理念、精神,也最大限度地吸收和覆盖了社会各界的意见。报告提出逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,强调要在改善民生和创新管理中加强社会建设,是对“以人为本”理念的进一步深化,反映了中国特色社会主义的内在要求。报告把生态文明建设纳入社会主义事业总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,有利于全党全国人民增强生态危机意识,切实加强生态文明建设。报告强调要把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,充分体现了我们党对所处历史方位和执政使命的清醒认识,体现了我们党重视加强自身建设的高度自觉。报告对严明党的纪律提出了明确要求,抓住了党的建设特别是干部队伍建设的关键,必将推动形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
三、修改党章情况
党的十八大对党章进行了适当修改。
这次党章修改的主要内容归纳为15条,概括起来主要是6个方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为我们党的行动指南;充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观地位的内容。二是充实完善了中国特色社会主义主要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义事业总体布局的内容,把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业总体布局;充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容;增写了关于生态文明建设的段落。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是部分条文作了适当修改。
党的十八大对党章进行适当修改,有利于实现党章的与时俱进、体现党和国家事业发展新要求,维护党章的权戚性、保持基本内容的稳定性和连续性,更好地发挥党章在党的工作和党的建设中的规范和指导作用。
四、中央纪委工作报告的主要内容
中央纪委工作报告共分三个部分。第一部分总结了过去五年的工作。
报告第二部分概括了过去十年工作的7条基本经验。
报告第三部分提出了当前和今后一个时期工作的建议。报告建议,重点要做好8项工作。一是严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实;二是加强和改进党的作风建设,促使党员干部弘扬优良作风;三是深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律工作;四是加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的高压态势;五是深化体制机制改革和制度创新,进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域;六是强化对权力的制约和监督,促进权力规范透明运行;七是加强基层党风廉政建设,着力维护人民群众切身利益;八是严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。报告最后还对加强纪检监察干部队伍建设提出了明确要求。
五、党的十八届一中全会有关情况
十八大闭幕后,14日下午召开了十八届一中全会预备会议。15日上午,召开了全体会议。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选,通过了全会公报。习近平同志当选为中央委员会总书记、中央军事委员会主席;习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽同志当选为中央政治局常委;王岐山同志当选为中央纪律检查委员会书记。
六、胡锦涛主席参加江苏代表团讨论时的讲话精神
11月9日上午,胡锦涛主席作为江苏团的代表,同江苏代表一起审议十八大报告。在认真听取14位代表的发言后,胡锦涛主席就学习领会党的十八大报告精神作了重要讲话。他指出,党的十六大以来,江苏同全国一样,经历了不平凡的10年。面对国内外经济环境复杂变化,全省干部群众团结一心、开拓进取,紧紧围绕“两个率先”目标,化挑战为机遇,坚定不移走科学发展之路,协调推进各方面建设,取得了综合实力大幅提升、经济发展方式加快转变、民主法制建设积极推进、文化建设成果丰硕、人民生活较快改善、党的建设全面加强的好成绩。同时也要看到,在前进道路上,江苏发展还面临不少困难和挑战,主要是:经济结构性矛盾仍然比较突出,资源环境约束加剧,缩小城乡差距、区域差距的任务还很艰巨,社会管理与社会结构的深刻变化不相适应,等等。他要求在贯彻落实十八大精神中,要正确认识和把握党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,正确认识和把握科学发展这一本质要求,正确认识和把握以保障和改善民生为重点加强社会建设的要求,正确认识和把握加强生态文明建设的重要性和紧迫性,正确认识和把握提高党的建设科学化水平对中国特色社会主义事业的极端重要性。
七、省委罗书记在省暨南京市传达党的十八大精神大会的讲话精神
罗书记主要强调了五个方面:一是衷心拥护,坚决从思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通,坚决以中央精神凝聚全省共识,自觉服从服务于全党全国工作大局,确保中央重大决策、重大部署在江苏得到不折不扣贯彻落实。二是全省各级党组织要把学习宣传贯彻十八大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。三是重点要认真研读十八大文件,原原本本学习十八大报告和党章,全面准确地领会精神实质,加深对党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断的理解。四是要紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系本地本部门工作实际,把党的十八大精神落实到推动科学发展、促进社会和谐的具体实践中。五是各地各部门要以十八大精神为强大动力,切实抓好当前各项工作。
八、市委杨书记在市委常委扩大会上的讲话精神
杨书记就全面深入宣传学习和贯彻落实十八大部署提出五点要求。一是认真学习宣传、深刻领会十八大精神实质。二是深入开展调查研究、紧密结合自身实际贯彻落实十八大精神。三是以改革创新精神贯彻落实十八大部署。重点在抓好综合改革工程的同时,着力深化财政体制、公费医疗制度、城管体制三项改革,在推动科技创新、党建创新的同时,着力深化文化创新、公共管理创新。四是以奋发有为精神贯彻落实十八大部署。要牢固树立省会城市的大局意识;要牢固树立只争朝夕的发展意识;要牢固树立争先进位的进取意识。五是以干事创业精神贯彻落实十八大部署。全市各级党组织、广大党员尤其是各级领导干部,要当好解放思想的表率、真抓实干的表率、为民务实清廉的表率,以高度的责任感和自觉性对待自身使命,始终发扬艰苦奋斗、负重拼搏的优良作风,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措,把十八大提出的各项目标任务落实好,把领导南京率先基本实现现代化的光荣使命担当好。